TBMM Genel Kurulu’nda, Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin ilk 6 maddesi kabul edildi.
Kabul edilen düzenlemelere göre, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın isminin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi nedeniyle Harcırah Kanunu’na ‘Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri’ ibareleri eklenecek.
Teklifte, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nda yapılan değişikliği ile, çeşitli nedenlerle kuvvet komutanlıklarında rütbe karşılama oranları eksik veya fazla olduğunda personel ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla rütbe bekleme sürelerinin Cumhurbaşkanı kararı ile değiştirilebileceği belirtilmektedir.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’da yapılan değiştirme ile, Milli Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilecek insani amaçlı mayın ve/veya patlamamış mühimmat temizliği faaliyetlerinde kullanılacak her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilen hayvanlar gümrük vergilerinden muaf tutulacak.
Yükseköğretim Kurulu bünyesinde görev alacak 6 üyenin 4’ü Cumhurbaşkanı tarafından, 2’si ise Üniversitelerarası Kurul aracılığıyla atanacak. Milli Savunma Üniversitesi’nin rektörlüğü de Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek.
Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu, Çalışma Esas ve Yöntemleri Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeye göre, Ekonomik ve Sosyal Konsey’in üyeleri ile çalışma usul ve esasları Cumhurbaşkanı tarafından tespit edilecek.
Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sendika ve konfederasyonların doğal afet durumlarında, üyelik şartı aranmaksızın afet bölgelerinde mevcutlarının yüzde 10’unu aşmamak kaydıyla konut, sağlık ve eğitim tesisleri inşa etme amacıyla kamu yararına çalışan dernekler ve Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile kamu kurumlarına ayni ve nakdi yardım yapabilme imkanı sağlanacak.
Meskun sahası, bağlı olduğu il veya ilçe belediyesi ile nüfusu 50 binin üstünde olan bir belediyenin sınırına 5 bin metreden daha yaklaşan belediye ve köylerin tüzel kişiliği, genel imar düzeni veya temel altyapı hizmetlerinin gerekliliği durumunda kaldırılarak ilgili belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler ise köye dönüştürülecek.
Birleşme, katılma ya da tüzel kişiliğin kaldırılması sonucu tüzel kişiliği ilk mahalli idare seçimlerine kadar devam edecek olan belediye ve köylerde, birleşme işlemi gerçekleştiğinde yeni nazım ve uygulama planı yapılmayacak; mevcut planlarda zorunlu değişiklikler ve imar uygulamaları, katılınacak belediyenin uygun görüşüyle gerçekleştirilecek.
Anayasa Mahkemesi’nin Yüce Divan yargılamasına ilişkin sürelere dair düzenlemenin KHK ile yapılamayacağına dair hükmü doğrultusunda Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’da değişiklik yapılıyor. Buna göre, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Yüce Divan yargılama süreçleri 3 ay içinde tamamlanacak, eğer tamamlanamazsa, ek 3 aylık bir süre içinde kesin olarak tamamlanacak.
Yüce Divan’da yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Komutanı hakkındaki geçici madde, Anayasa Mahkemesi’nin kararına uygun olarak tekrar düzenleniyor. Buna göre, 9 Temmuz 2018’den önce görev yapmış olan Bakanlar Kurulu üyeleri, görevleri ile ilgili suçlardan dolayı Yüce Divan’da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi başkan ve üyeleri ile başsavcılar, Jandarma Genel Komutanı da 27 Nisan 2017’den önceki görevleri ile ilgili işledikleri suçlardan dolayı Yüce Divan’da yargılanacak.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de yapılan değişiklikle, teşebbüslerin anonim şirket şeklinde de kurulabilmesine olanak tanınmaktadır. Anonim şirket olarak kurulan teşebbüslerde genel kurul bulunmayacak. Cumhurbaşkanı tarafından anonim şirket şeklinde kurulan kamu sermayeli şirketler, Türk Ticaret Kanunu’nun kuruluş ve tescile ilişkin hükümlerinden muaf tutulacak.
Ayrıca savunma, güvenlik veya istihbarat alanlarına ilişkin olarak kurulacak anonim şirketler, Türk Ticaret Kanunu’nun denetim ve şirketler topluluğuna dair hükümlerinden muaf olacak. Bu kapsamda kurulan kamu sermayeli şirketlerde kamunun pay sahipliğine dayanan haklar, Cumhurbaşkanı veya belirleyeceği bakanlık tarafından kullanılacak ve bu KHK ile tanınan tüm hak ve muafiyetlerden faydalanacaktır.
Teklif ile, 637 sayılı Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de de değişiklikler yapılmaktadır. Ticaret Bakanlığı, görevlerinin yerine getirilmesi ile ihracatın geliştirilmesi ve ithalatın yönlendirilmesi çerçevesinde yapılacak faaliyetler için döner sermaye işletmesi kurma yetkisine sahip olacak.
Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de de değişiklik yapılmaktadır. Buna göre, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu ve İl Özel İdaresi Kanunu’ndaki izin veya ruhsatlara ilişkin hükümler, öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlar için uygulanmayacak. Bu kurumlar için gerekli izinler, ortaokul ve ortaöğrenim düzeyinde Milli Eğitim Bakanlığı; yükseköğrenim düzeyinde ise Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından verilecektir. Bakanlıklar, bu yetkilerini valiliklere devredebilir. Uygulama usul ve esasları, yönetmelikle belirlenerek gerçekleştirilecektir.
